С.Б. Есельсон: «Если появится Закон, основанный на этих принципах, то переформатируется всё поле деятельности психологов»

Коллеги, закон о саморегулируемых организациях (СРО) был когда-то, на мой взгляд, огромным завоеванием. И при создании нашего законопроекта «О психологической помощи населению РФ» хотелось бы сохранить весь потенциал закона о саморегулировании. Что я имею в виду? Поясню в виде своеобразного техзадания к Законопроекту.

1. Речь в Законопроекте, хотелось бы, чтобы пошла не о всех психологах, которых на сегодня великое множество и деятельность которых регулируется множеством отраслевых нормативных актов. Хотелось бы, чтобы речь пошла исключительно о психологах-консультантах, работающих с населением.

Нет закона об инженерной деятельности, а есть множество нормативно-правовых актов, регулирующих те или иные виды инженерной деятельности. Нет закона о юридической деятельности, а есть множество законов и подзаконных актов, регулирующих тот или иной вид юридической деятельности.

И мы создаем Законопроект об одном конкретном виде психологической деятельности.

Кстати, это может создавать некоторую коллизию, так как подавляющее большинство профессорско-преподавательского состава вузов страны именно в этом виде психологической деятельности разбирается очень слабо.

2. Вхождение психологов-консультантов в СРО дело абсолютно добровольное.

3. Объединение тех или иных СРО в ассоциации — абсолютно добровольное дело

4. Очень важно, что СРО проводят аттестацию своих членов и отвечают за результаты работы аттестованных и репутационно, и финансово (через компенсационный фонд), а при накоплении случаев судебных решений по поводу некачественной работы аттестованных ими людей — по УК.

Это кардинально отличает существование СРО от существования тех же вузов.

5. Делегирование СРО разработки и проведения тех или иных разделов аттестации или всей аттестации своих членов в руки ассоциации СРО, в которую они вошли, — абсолютно добровольное дело.

Могут делегировать, а могут — не делегировать.

6. Законопроект не должен противоречить действующему Закону об образовании — то есть у нас психологами признаются все выпускники вузов с соответствующим профилем подготовки, выпускники аспирантур с соответствующим профилем подготовки, кандидаты и доктора психологических наук, а также люди с высшим образованием, прошедшие переподготовку по специальности соответствующего профиля.

НО! Психологи-консультанты — это уже выпускники вузов, аспирантур, кандидаты и доктора психологических наук, прошедшие повышение квалификации в области психологического консультирования, а также те из лиц, прошедших переподготовку, у которых в дипломе значится, что она по психологическому консультированию.

7. Аттестованные СРО психологи-консультанты отличаются от психологов-консультантов, не аттестованных СРО. Чем? За результаты их профессиональной деятельности берет ответственность СРО, которое их аттестовало. Для этого каждое СРО создает компенсационные фонды. В интернете каждое СРО размещает реестры аттестованных им специалистов.

Каждый аттестованный психолог-консультант будет обязан в информации о себе писать, что он аттестованный психолог-консультант, и указывать, каким СРО и когда он аттестован.

Кстати, у аттестации должен быть срок действия.

8. При накоплении числа судебных решений по поводу некачественности оказанной аттестованным психологом-консультантом помощи будут страдать те или иные СРО репутационно, а могут даже и по Уголовному кодексу, к примеру, будет обнаруживаться факт мошенничества при присвоении психологу-консультанту статуса аттестованного.

9. Чтобы вывести людей из «серой зоны», можно ввести обозначение «психолог-консультант с краткосрочной подготовкой» — это обозначение будет касаться тех людей с высшим образованием, кто прошел повышение квалификации по психологическому консультированию, но не получал высшего психологического образования и не проходил переподготовку по психологическому консультированию.

10. Психологи-консультанты, которые имеют соответствующий документ о повышении квалификации или переподготовке, могут обозначать себя как «психолог-консультант в области гештальт-терапии», «психолог-консультант в области психодрамы», «психолог-консультант в области экзистенциальной терапии» и т.д. и т.п.

Если появится Закон, основанный на этих принципах, то переформатируется всё поле деятельности психологов.

Например, такие привычные формы соорганизации, как союзы, ассоциации, общества, потеряют своё прошлое значение. Им придется заново анализировать складывающуюся ситуацию и искать своё место.

Например, профсоюз преподавателей вузов — это одна группа интересов, союз деканов психфаков — другая группа интересов, ассоциация школьных психологов — третья, особая группа интересов.

Философско-методологическое пространство «Психология и психотерапия» — это нечто отдельное.

Есть огромная проблема отраслевой психологии — закабаление отраслевых психологов отраслевой психологической «вертикалью власти», критиковать которую отраслевым психологам опасно. Куда им жаловаться на профессиональную глупость начальства?

Если Закон «О психологической помои населению РФ» будет принят, то возникнет совершенно новая ситуация — возникнет множество СРО психологов-консультантов. СРО, в которые будут входить только аттестованные психологи-консультанты, как ИП, так и самозанятые. Изменится вся система рекламы и маркетинга. Важным станет, чтобы люди различали — они имеют дело с аттестованным или с неаттестованным психологом-консультантом.

Словом, начнется новая история.

И по пути к этой новой истории психологам-консультантам-профессионалам придется разбираться со «странными» подзаконными актами Миннауки — ФГОСами психологического профиля и Положением, определяющим структуру переподготовки на психолога. Нужно, чтобы эти документы определяли не вузы сами для себя и чиновники вузовской части Миннауки, а профессионалы психологи-консультанты. Если мы сумеем это сделать, то можно начать разбираться и с глупостями, которые почему-то появляются в документах Рособрнадзора.

Я надеюсь, что нам удастся запустить этот процесс.