В России объявлен год информирования о ранней помощи

Год информирования о ранней помощи детям и их семьям стартовал с пресс-конференции в онлайн-формате, в которой приняли участие эксперты, представители органов исполнительной власти и общественных организаций.

По словам заместителя министра труда и социальной защиты РФ Алексея Вовченко, в России ежегодно в ранней помощи нуждаются порядка 190 тысяч детей. В этой связи министерством в 2016 году была утверждена Концепция развития ранней помощи, её основная задача — объединение усилий всех ведомств в этом направлении. В 2017 году подготовлены совместные методические рекомендации для регионов. Следующим шагом планируется принятие закона, который на федеральном уровне закрепит понятие «ранняя помощь», его разработка уже ведётся.

Председатель Совета Ассоциации ранней помощи Лариса Самарина в своем выступлении остановилась на вопросах определения понятия «ранняя помощь» и понимания того, как должен выстраиваться этот процесс: «Ранняя помощь занимается поддержкой ребенка раннего возраста через поддержку его семьи. Через обеспечение психологического благополучия, наращивание компетентности родителей. Такая помощь оказывается длительно, непрерывно, целенаправленно и носит систематический характер. А для того, чтобы ее построить — необходимо межведомственное взаимодействие и приложение усилий самых разных ведомств: и здравоохранения, и образования, и социальной защиты, и многих других».

Как рассказала Уполномоченный по правам ребенка Мария Львова-Белова, значимая часть детей в возрасте до 4 лет, проживающих в интернатных учреждениях, — это дети с инвалидностью, которые находятся там по заявлению родителей. Детский омбудсмен считает, что при должном подходе — своевременном информировании семей об имеющихся возможностях, сопровождении с использованием дополнительных инструментов: медицинских, образовательных, социальных, — число помещаемых в интернатные учреждения детей может быть значительно сокращено.

Мария Львова-Белова отметила, что одним из приоритетов деятельности института уполномоченных в настоящий момент является реализация стратегической программы «Сопровождение через всю жизнь». Ее цель — формирование доступных услуг для семей с детьми с инвалидностью во всех сферах.

Омбудсмен назвала несколько направлений, которые, на её взгляд, требуют особого внимания. В частности, это протокол сообщения диагноза родителям, который позволяет регламентировать порядок предоставления информации о том, что происходит с ребенком, какое заболевание и какие дальнейшие перспективы. Это — подготовка специалистов, создание информационных сервисов для родителей, обеспечение консультативной поддержки и, наконец, оказание психологической помощи, в том числе через объединения родителей и группы поддержки.

Председатель правления Центра лечебной педагогики «Особое детство» Анна Битова подчеркнула: «Совершенно необходимо обратить внимание широкого общества, родителей и специалистов разных специальностей на то, что может дать ранняя помощь. На сегодня это самый эффективный способ помочь ребенку и его семье». Эксперт также заострила внимание на вопросе корректного сообщения диагноза родителям, которые ждут ребенка с особенностями: «Важно, чтобы протокол сообщения диагноза был обязательным для каждого медицинского учреждения, так, чтобы врач не только сообщал тяжелый диагноз, но и поддерживал семью, помогал с дальнейшей маршрутизацией».

О деятельности Министерства здравоохранения РФ в этом направлении рассказал заместитель министра Олег Салагай. Он признал, что работа требует совершенствования — и не только со стороны нормативного регулирования, но и с точки зрения практической реализации. «Протокол сообщения диагноза — чрезвычайно важный вопрос, мы вместе с общественными организациями разработали рекомендации и направили их в регионы для использования в работе. Но мы понимаем, что сегодня нужно обсуждать, в том числе, вопрос юридического закрепления корректных, единообразных подходов к информированию родителя о рождении ребенка с особенностями», — сказал О. Салагай и сообщил, что в ближайшее время министерство планирует разработать соответствующий нормативно-правовой акт.

О мерах по профилактике социального сиротства и сохранению благополучия семей с детьми рассказала директор департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства просвещения РФ Лариса Фальковская: «В каждом субъекте Российской Федерации разработаны «дорожные карты» по профилактике социального сиротства. Мы сейчас анализируем результаты работы за 2021 год и обязательно будем обращать внимание на то, как выделен аспект именно создания служб ранней помощи и организации такой поддержки родителей».

Завершающим стало выступление эксперта фонда «Обнаженные сердца» Святослава Довбни, который отметил большую работу, проводимую сегодня ведомствами и некоммерческими общественными организациями по развитию ранней помощи в России. Он призвал участников при разработке различных программ обратить особое внимание на разность подходов к разным целевым группам: «Это критически важно, потому что это разные источники финансирования, разный набор услуг, компетенций и всего остального».

Подводя итоги пресс-конференции, ее модератор, председатель правления Центра лечебной педагогики Анна Битова пригласила все регионы активнее принимать участие в проведении Года информирования о ранней помощи детям и их семьям: «Важно, чтобы мероприятия в субъектах Российской Федерации проводились с привлечением всех трех ведомств, родительского сообщества, некоммерческого сектора, а мы со своей стороны готовы участвовать в каждом вашем мероприятии, помогать и подсказывать там, где это нужно».

Организаторы мероприятия: Департамент по делам инвалидов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Ассоциация профессионального сообщества и родительских организаций по развитию ранней помощи, Центр лечебной педагогики «Особое детство», Альянс профессиональных организаций «Ценность каждого», фонд «Обнажённые сердца».

Годом информирования о ранней помощи объявлен 2022 год. В рамках Года во многих российских регионах на межведомственном уровне будут проходить круглые столы, конференции, форумы и другие мероприятия.

Календарь мероприятий Года информирования о ранней помощи в формате pdf.

По материалам пресс-службы Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.